De spionagegroep Packard werd opgericht en geleid door de studenten natuurkunde aan de Technische Hogeschool in Delft, Henk Deinum en Marinus Vader. Deinum en Vader verzochten het Bureau Inlichtingen (BI) een plan te maken voor de telegrafische berichtenwisseling tussen bezet Nederland en de regering in Londen. Ze ontvingen een zender en een zendplan met de naam 'Plan Packard'. Doel was het oprichten van een stelsel van geheime zenders voor het versturen van synoptische weerberichten voor de Britse luchtmacht. De apparatuur werd geleverd vanuit Londen via agenten en door de TH Delft en Philips in Eindhoven. De groep Packard kreeg verschillende afdelingen in Den Haag, Amsterdam, Twente, Utrecht, Groningen en Maastricht.