Het Reichssicherheitshauptamt (RSHA) was de overkoepelende politie- en veiligheidsdienst van het Derde Rijk, opgericht door Heinrich Himmler op 22 december 1939. Tot 1942 stond het RSHA onder leiding van Reinhard Heydrich, en na diens dood van Ernst Kaltenbrunner. De organisatie bestond uit een samensmelting van politie-afdelingen zoals de Gestapo en de Kriminalpolizei als inlichtingendiensten zoals de Sicherheitsdienst . Referat IV B4 (het Judenreferat) was het onderdeel van de Sicherheitspolizei belast met de Jodenvervolging. Het doel van de RSHA was het bestrijden van alle “vijanden van het Rijk”, waarmee onder andere Joden, Roma en Sinti, religieuze groepen, politieke tegenstanders, niet-politieke misdaad, verzet en contraspionage werd bedoeld.